L'Agence est un établissement public administratif national crée en 1967. Sa direction est pyramidale. Au bas de la pyramide, les équipes professionnelles chargées de la relation entreprise et demandeurs d'emploi. Tous les 4 ans, la direction générale de l'ANPE "négocie" avec l'état les engagements de résultats et de moyens : les contrats de progrès.

L'ANPE est une entreprise de service : elle fournit divers services aux entreprises et aux demandeurs d'emploi. De plus, elle assure sa mission de contrôle. Difficilement mais elle le fait.

Que s'est-il passé depuis deux ans : nombre d'entretiens demandeurs d'emploi multipliés par 3 et augmentation de 17% du nombre d'agents. Ainsi, le calcul devient simple. Et en parallèle 18% d'augmentation du nombre d'arrêts maladie.

La structure de l'ANPE:

Un poème que cette structure. Il faut savoir que l'ANPE (appelée familièrement l'Agence) peine à recruter en ce moment. La raison en est simple : mauvais salaires, mauvaises conditions de travail. Exemples :

les directeurs d'agences - ils gèrent des équipes de 35 personnes environ, les budgets de prestations et de fonctionnement, répondent des objectifs. Tout cela pour environ 9700 FF net environ.

Un conseiller de l'emploi est un ouvrier de production en général à mi-temps en réception public soit environ 2400 entretiens par an. En plus de cela, il négocie les mesures d'aides à l'embauche. Ils ont la responsabilité de plans d'actions, doivent déclencher un certain nombre de prestations, placer un certain nombre de personnes... Et quelquefois supporter des décisions aberrantes du point de vue opérationnel imposées par des cadres dont on peine à apprécier leur action.

Structure de l'ANPE
C A D R E S
	Directeur Général
	Directeur Régional						Directeur Régional
	Directeur Départemental			Directeur Départemental			...
	Directeur d'Agence Locale (DALE)	DALE	DALE	DALE	DALE	DALE	...
	Agence	Agence	Agence	Agence	Agence	Agence	...
P R O D U C T I O N

"Les contrats de progrès.

Les résultats concernent :

le nombre d'offres d'emploi à négocier, diffuser et conclure.

le nombre de visites en entreprises.

la baisse du chômage attendue.

Le nombre de prestations à réaliser.

Le nombre d'accompagnements...

Le nombre de prestations (ateliers, accompagnement, évaluations diverses et variées)

Malheureusement, certains objectifs restent officieux. Ne parlons pas de certaines méthodes plus que douteuses qui sont employées pour les respecter. Aujourd'hui, l'établissement compte plus de 22000 agents répartis sur tout le territoire.
Une partie des postes récemment créés est censée compenser la mise en place du PARE en 2001. Mais le traitement des flux reste un problème brûlant.

L'établissement

Contrat de progrès

Service Public

Futur

Les agents

Assistant de gestion

Conseillers adjoints

Conseillers

Conseillers Principaux

Les Administrateurs

Les salaires

Assistant de gestion